Un contexte favorable à la télésanté

La transformation du réseau de la santé et des services sociaux, en cours depuis le 1er avril 2015, favorise le développement et la mise en place de la télésanté au Québec.

En ce sens, le MSSS a mis en place une gouvernance en télésanté au cours de l'année 2015. Cette gouvernance repose sur les principes suivants :

  • Leadership clinique et ministériel fort;
  • Cogestion opérationnalisée au plan clinique et technologique:
    • Désignation d'un pilote clinique et un pilote technologique au MSSS;
    • Désignation d'un pilote clinique et un pilote technologique dans chaque établissement du réseau;
  • Précision du rôle de coordination des quatre CCT;
  • Rédaction de l'offre de services provinciale en télésanté;
  • Mécanismes de cogestion nationaux et territoriaux par la mise en place de comités:
    • CNCOT
    • CTOT
    • Comité tactique interne de l'établissement

Nous vous invitons à consulter le Cadre de référence  « Gouvernance, gestion de projets et de services utilisant la télésanté au Québec » pour de plus amples informations.

Rôles et responsabilités du pilote clinique et du pilote technologique

Les pilotes, acteurs essentiels de la mise en place et du maintien des activités de télésanté dans les établissements,  assument plusieurs tâches.

Sous la responsabilité d'une direction clinique d'un CISSS, CIUSSS, CHU ou Institut, le pilote clinique agit à titre de:

  • Promoteur et représentant de la télésanté;
  • Répondant clinique en télésanté pour son établissement;
  • Agent de liaison auprès du CCT de son territoire;
  • Animateur de groupe de travail ou de comité en télésanté pour son établissement;
  • Coordonnateur et/ou accompagnateur des projets et services de son établissement;
  • Conseiller clinique en organisation de services de télésanté;
  • Membre du CTOT;
  • Travaille en étroite collaboration avec le pilote technologique de son établissement.

Sous la responsabilité d'une direction des technologies de l'information d'un CISSS, CIUSSS, CHU ou Institut, le pilote technologique agit à titre de:

  • Répondant technologique en télésanté pour son établissement;
  • Agent de liaison auprès du CCT de son territoire;
  • Coordonnateur et/ou accompagnateur des projets et services de télésanté au niveau technologique;
  • Conseiller et aviseur technologique dans les développements en télésanté au sein de son établissement;
  • Gestionnaire du parc d'équipements de télésanté (tant multimédias que technologiques);
  • Coordonnateur des activités de soutien technologique de première ligne auprès des utilisateurs;
  • Membre du CTOT;
  • Travaille en étroite collaboration avec le pilote technologique de son établissement.

Collaboration des différents acteurs

Afin de favoriser la collaboration des différents acteurs et faciliter l'intégration en matière de télésanté,  plusieurs comités tant au plan provincial, territorial que local sont actuellement en place, tel que recommandé par la gouvernance en télésanté.

Comité national de coordination des opérations en télésanté (CNCOT): 

Ce comité est composé  des pilotes ministériels clinique et technologique en télésanté ainsi que des responsables de chacun des quatre centres de coordinations en télésanté (CCT).

Les mandats de ce comités sont nombreux, notamment:

  • Collaborer avec le MSSS à la définition des orientations en matière de télésanté et à la planification stratégique ministérielle;
  • Identifier les potentiels d'optimisation de l'offre de services, des outils et processus en télésanté;
  • Mise en commun de l'ensemble des expériences reliées aux activités d'un mandat de CCT;
  • Assurer la mise à jour de l'offre de services des CCT;
  • Émettre des avis et des recommandations en vue d'améliorer les composantes des environnements de télésanté.

Un suivi des travaux en cours au CNCOT est transmis lors des rencontres du Comité territorial des opérations en télésanté (CTOT).

Comité territorial des opérations en télésanté (CTOT):

Ce comité est composé de l'équipe du CCT, des pilotes cliniques et technologiques des établissements du territoire de desserte du CCT et d'autres membres invités au besoin.

Les mandats de ce comité sont nombreux, notamment:

  • Identifier les potentiels d'optimisation des actifs et des projets des établissements desservis par le CCT;
  • Convenir des plans de mise en oeuvre des orientations ministérielles en matière de télésanté;
  • Identifier les enjeux, les défis et les risques liés à la télésanté provenant des établissements et en faire part au CNCOT pour orientations;
  • Contribuer à l'identification et à la mise à jour du répertoire des services en télésanté et convenir des actions visant la pérennité des services.

Ce comité se réunit 5 fois par année.

Pour l'année 2018, les rencontres du CTOT auront lieu aux dates suivantes:

  • 1er février
  • 29 mars
  • 7 juin
  • 13 septembre
  • 15 novembre

Activité de partage de connaissances

À chaque année, le MSSS propose un plan d'action en télésanté à chaque CCT. Ce plan de travail est réalisé en collaboration avec les établissements concernés sur le terriotoire de desserte.

Partager les connaissances en télésanté avec les pilotes des établissements fait partie intégrante de ce plan d'action. Pour ce faire, des rencontres de partage de connaissances sont organisées par le CCT CHU de Québec-Université Laval auxquelles participent les pilotes cliniques et les pilotes technologiques des établissements sous son territoire de desserte.

Le réseautage et les échanges entre les participants sont au coeur de ces rencontres. Afin d'amorcer les discussions, les pilotes sont invités à identifier les sujets dont ils aimeraient discuter, les difficultés rencontrées ainsi que leurs projets en cours. De plus, le partage de documents, utiles à tous, est privilégié.

Les rencontres suivantes sont prévues à l'agenda pour l'année 2018:

  • 1er mars
  • 10 mai
  • 11 octobre
  • 6 décembre

Plan de travail territorial en télésanté

Du plan d'action ministériel en télésanté découle un plan de travail territorial en télésanté proposé par le CCT CHU de Québec-Université Laval, aux pilotes de son territoire de desserte.

Pour l'année financière 2018-2019, les pilotes sont invités à réaliser les activités suivantes, au sein de leurs établissements:

  • Présenter les activités réalisées en télésanté dans leur établissement lors d'une table de partage de connaissances réunissant l'ensemble des pilotes;
  • Rédiger un plan de travail local en télésanté, en fonction des priorités de l'établissement;
  • Présenter ce plan de travail au comité directeur de l'établissement pour approbation;
  • Réaliser une évaluation du parc informationnel local;
  • Mettre en place le comité tactique local,  si ce n'est déjà fait;
  • Assurer la mise à jour du répertoire provincial des activités cliniques en télésanté;
  • Rédiger un article promotionnel concernant la télésanté et le transmettre au CCT pour alimenter le fil d'actualité du site Internet;
  • Autres activités à venir suivant le dépôt du plan d'action ministériel 2018-2019.

Comité tactique interne de l'établissement:

La mise en place de la gouvernance en télésanté du MSSS recommande la création d'un comité tactique interne dans chaque établissement favorisant la collaboration et l'intégration en matière de télésanté.

Ce comité est composé du pilote clinique, du pilote technologique ainsi que des directions clientes.

Les mandats de ce comité sont nombreux, notamment:

  • Mettre en commun les besoins de services en télésanté;
  • Élaborer les plans annuels des services de télésanté;
  • Assurer la gestion du portefeuille de projets internes en télésanté;
  • Dresser un répertoire à jour des services en télésanté.

Formulaires utilisés

Le formulaire électronique de demande de service de télésanté doit être téléchargé puis validé par le pilote clinique, en collaboration avec le pilote technologique, suivant l'identification d'un nouveau besoin en télésanté par un utilisateur.  Ce formulaire, dûment complété, doit être envoyé au CCT du territoire d'appartenance pour analyse du dossier.

Le formulaire est disponible, sur le site du MSSS, à l'adresse suivante: Formulaire de demande de services en télésanté